和中移民提醒：中国大陆出生的EB5申请人正式进入排期

之前喧嚣鼎沸的美国EB5投资移民究竟会不会对中国申请人实施排期的讨论终于落幕。和中移民刚刚获悉：美国时间8月22日, AILA（美国移民律师协会）在芝加哥召开的EB5年会上,美国签证办公室主任,Charles Oppenheim正式宣布即日起中国大陆出生的EB5签证申请人正式进入排期。

    美国法律不可撼动，一旦触线无所逃遁

    随着近几年各国移民政策的调整，美国EB5投资移民越来越受到移民申请人的关注和认可，申请人数年年递增，其中80%以上为出生在中国大陆的申请人。自2012年底开始签证办公室就先后发出过好几次设排期的预警，但每次都因为签证名额没有触及底线而化险为夷。

    该消息的公布表明2014年度的1万张美国EB5投资移民签证已经用完，是自1990年美国EB5计划实施25年以来首次出现签证名额用完，是第一次正式启动排期。

    此次对中国大陆出生的申请人启动排期并非美国移民法变动所致，相反，这正是说明此次启动排期并未违背美国国会对EB5配额的原则设定，这也恰恰证明了美国法律凌驾一切的至高无上的地位。

    中国申请人面临严峻形势：排期循环，更长等待

    由于美国的财年是每年的10月1日至次年的9月30日，所以2014年度的美国EB5投资移民排期到10月1日就会停止，因为随着新财年的开始，2015年度又会新增1万个签证名额。因此,此次排期仅为1个多月，不会对申请人有实质影响。已经获得I-526批准的，尚未进入签证面试预约流程的申请人在10月1日后可以继续走完后面的流程，拿到签证。

    但是，按照目前的接近10000份的I-526申请积压量，这1万个新的签证大概会在明年的春夏之交，即5、6月份用完，所以我们预计明年5、6月份的排期会比这次的影响力更大。估计得一直等到明年的10月1日才会有所缓解。

    随着积压量的持续上升，明年10月1日新增加的1万个签证也许在后年年初就会用完。再一次的排期又会更早到来。

    只要申请人数不减少，而签证配额不增加，排期就会一直循环下去，而且等待的时间会越来越长，预计需要等待2-3年以上，形势将更加严峻。

    和中移民专家建议：今后，中国申请人要面对的严苛不仅仅是在排期上，还可能会延展到诸如资金来源解释、背景调查等其他方面，所以，选择优秀的、品牌历史悠久、经验丰富的移民公司对于中国申请人更显得尤为关键：

    1、 排期的出现并不是美国移民法改变了，而是移民法以前规定的情况这次终于出现了，从而反映出美国的“法”在社会的地位。

    2、 鉴于目前的严峻形势，建议所有潜在美国EB5投资移民申请人，特别是有接近17岁的子女的申请人，一定要尽快作出决定，早日递交移民申请，为全家争取到一个更早的优先日。由于中国申请人选择移民的重要因素之一是教育，而中美教育体系存在很大差异，因此为子女今后的教育和发展考量，最好选择那些同时有留学咨询背景和经验的移民公司。这样从移民和留学双方面着眼，可以帮助家庭做好移民整体规划，更好地实现申请人的移民初衷。

    3、 18岁以上的子女建议单独作为主申请人申请。美国EB5投资移民项目原则上要求主申请人的年龄在21岁以上，但有些项目方可以接受18岁以上的主申请人提交的独立申请。

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    什么是EB5排期？

    1990年美国国会为EB-5投资人和其家庭成员设立了大约每年1万个配额。所有国家都设定了固定限额，即总配额的7%。每个国家约可分配700个名额。由于EB-5申请数量一直都没有满额，而EB-5项目可以给美国带来极大利益，所以一直没有对某一个国家严格实施7%的规定。

    若任何一年EB-5签证发放数达到或即将达到1万个限额，则从下一个财年将开始对申请人数最为突出的国家（目前中国大陆占80%以上）启动每年7%的限额，并将设定一个截止日期（即排期），只有在这个日期之前递交I-526的EB-5申请人，才可以在I-526批准后，继续进入以后的程序。在此日期之后的EB-5申请人则必须等待，直到美国EB5投资移民名额有空余为止。

    排期对申请人有什么影响？

    -有条件绿卡签证的时间延长：即使I-526申请获批，其获得有条件绿卡签证的时间将被延长，直至签证中心有足够的名额发放给投资人。

    -转永久绿卡的时间延长：因为获得条件绿卡签证时间的延长导致登陆的时间延长，从而导致I-829条件解除申请时间的延长。

    -投资期限的延长：因为获得条件绿卡签证的日期的延长导致投资人登陆美国的日期延长，因而递交解除I-829申请的日期也随着后延。在I-829申请未获得批准前，美国EB5投资移民者的投资款是不能撤回的，所以这就意味着投资人投资期限的延长。

    接近17-18岁的投资人子女绿卡申请会受到影响：尽管法律规定申请人的子女年龄在I-526申请审理阶段将被“冻结”，但是一旦I-526申请获批后，年龄便随之“解冻”，如果等待EB5排期的时间过长，以至于子女年龄“超限”，将可能导致其无法顺利获得有条件绿卡。