安徽镜湖： 四“最”中心城区助推镜湖新发展

 　中国经济网城市频道北京5月8日讯（记者 李远 郦圆 崔银帅）：晚上十点，也许你早已熟睡。但在安徽镜湖区的道路上，环卫工人正在紧张地忙碌着。时间回到2014年5月3日晚22：00，镜湖环卫所“人行道、非机动车道清洗工程”开始实施。各保洁公司采取机械化清洗与人工洗刷相结合的作业模式，对人行道、非机动车道进行洗扫，逐步实现全区道路“无尘土、无油污”目标。

    镜湖区环卫所有计划地逐步增加清洗道路的数量，由重点片区向次干道，由“岛内”向“岛外”逐步全面覆盖，并建立长效管理机制和考核机制，以此全面实现镜湖区道路“路见本色”的目标，是美化人们居住环境，创建“最美城区”的开始。从另一个角度来看，这也是镜湖区创建四“最”中心城区的一部分。

    那么，到底什么是“四最”城区呢？镜湖区为了从根本上改善老百姓居住环境，提升区域经济竞争力，在今年提出要把镜湖打造成为“经济实力最强、人居环境最美、社会秩序最好、百姓受益最多”的中心城区。

    作为芜湖市中心城区和服务业核心的镜湖区，其东接鸠江区，西濒长江，南与弋江区隔青弋江相望，北与芜湖经济开发区毗邻，被列为中国十佳宜居城市之一。近几年在中共芜湖市委、市政府领导下，镜湖区的经济社会各项事业发展引人注目。在全国很多城市老城区面临积窄小、人口密集、规划陈旧和建设用地的制约等瓶颈而致发展缓慢的情况下，镜湖区委区政府独辟蹊径，走出了一条老城转型发展新路，不但具有示范效应，更具有现实意义。

    为加快旧城改造进程，镜湖区进一步创新征收工作机制，完善区领导联系、中心（街道）包片、机关部门包户等制度。加大考核奖惩力度，实行重奖重罚。继续开展“征收之星”、“服务之星”评选活动，坚持在征收一线培养选拔干部。加强征收工作监管，加强工作人员教育培训，切实推进阳光征收，对征收的各个环节实行全过程公开。2013年全年共完成61万平米的征收任务，实现了“零上访”，有序、有效、和谐征收。

    为切实改善人居环境，镜湖区全面打响“三线三边”整治攻坚战，细化“三线三边”方案，认真做好整治前的调查摸底工作。深入宣传发动，向沿线居民耐心宣传“三线三边”环境整治的重要性，争取广大群众的积极支持。

    自去年11月份以来，镜湖区集中开展环境卫生大清理、绿化美化大提升、广告标牌大治理等专项行动。对港一路长江大桥下、弋江中路立交桥铁路、棠梅铁路桥等区域存在的积存垃圾、乱披乱挂、违法搭建等市容乱象进行全面整治，共清理建筑垃圾约3000立方米，清理生活垃圾110吨。拆除铁路沿线违法搭建的建筑物、构筑物1500平方米，清除乱披挂70余处，有效改善了铁路道路与桥涵沿线的环境面貌。

    除此之外，近年来，镜湖区着眼区情实际，紧抓“皖江城市带承接产业转移示范区”建设机遇，通过改造提升传统产业，着力发展现代服务业，全力打造皖江商贸服务业核心区。做大做强传统服务业，加快发展现代服务业。同时，创新招商机制，加大金融、总部企业招商力度，引进专业中介服务机构及企业研发中心、采购中心、营销中心落户，全力打造皖江商贸中心、文化中心、休闲旅游中心、金融中心和总部经济中心。

    一系列务实举措和跟踪服务，带来了现代服务业发展的突破，并成为拉动经济增长的强力“引擎”。目前，镜湖区已形成金融、商贸、文化、旅游、总部经济为主体，生产性服务业和生活性服务业并驾齐驱的产业格局，第三产业增加值占全区生产总值比重达80%。在没有动用一亩新土地指标的基础上，镜湖区成功实现了由传统老工业区向现代商贸服务业中心区的华丽转身，为老城区转型发展提供了一份值得借鉴的改革样本。相信未来的镜湖会给世人带来更多的惊喜、传递更多的正能量。